Як працює регіональна модель профілактики правопорушень серед дітей
До основних суб'єктів регіональної моделі профілактики правопорушень серед дітей (далі - РМ) належать:
- Координаційна рада.
- Мультидисциплінарна команда.
- Кримінальна міліція у справах дітей (КМСД).
- Управління громадської безпеки ГУМВС України в регіоні.
- Шкільна служба порозуміння (ШСП).
- Центр відновного правосуддя в громаді (ЦВПГ).
- Державні та муніципальні соціальні служби.
КООРДИНАЦІЙНА РАДА
Координаційна рада з профілактики злочинності створюється рішенням місцевої влади з метою об'єднання ресурсів громади та міліції задля зменшення рівня злочинності та налагодження миру і безпеки в громаді.
До Координаційної ради входять представники правоохоронних органів, органів місцевої влади, державних і муніципальних соціальних служб та неурядових організацій.
Основні завдання
- Розробка та затвердження місцевої програми профілактики підліткової злочинності.
- Забезпечення реалізації програми.
Діяльність у рамках РМ
- Створення робочої групи, завданням якої є адаптація моделі і розробка місцевої програми профілактики.
- Затвердження програми профілактики на сесії місцевої ради.
- Забезпечення функціонування моделі шляхом надання нормативно-правової підтримки.
- Залучення місцевих ЗМІ до розв'язання завдань профілактики та інформування громадськості.
- Розгляд даних міліції про стан криміногенної ситуації в громаді та ухвалення рішень щодо здійснення потрібних профілактичних заходів.
МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНА КОМАНДА
Мультидисциплінарна команда об'єднує фахівців, які надають безпосередню допомогу в кожному конкретному випадку вчинення правопоршушення, проявів девіантної чи делінквентної поведінки дітей.
Діяльність у рамках РМ
- Проведення профілактичної роботи.
- Розгляд випадків вчинення правопорушень та ухвалення рішення щодо здійснення втручання команди фахівців.
- Залучення ресурсів громади задля реабілітації, реінтеграції правопорушників та постраждалих тощо.
- Участь у програмах відновного правосуддя - коли координатор ЦВПГ, координатор ШСП чи соціальний педагог школи залучає її для участі в сімейних групових нарадах, колах правосуддя громади та інших програмах.
КРИМІНАЛЬНА МІЛІЦІЯ У СПРАВАХ ДІТЕЙ
Діяльність у рамках РМ
- Виявлення правопорушників, передача справ до Центру відновного правосуддя в громаді (ЦВПГ).
- Облік неповнолітніх правопорушників (за результатами роботи ЦВПГ).
УПРАВЛІННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ
Діяльність у рамках РМ
- Виявлення підлітків групи ризику, скерування їх до Координаційної ради та ЦВПГ.
- Виявлення кризових сімей (девіантна, злочинна поведінка дітей) у співпраці зі службою у справах дітей та скерування справ до Координаційної ради.
- Аналіз наявної криміногенної ситуації та її причин, розгляд питання на засіданні Координаційної ради.
- Розробка мапи соціальних служб регіону.
ШКІЛЬНА СЛУЖБА ПОРОЗУМІННЯ
Діяльність у рамках РМ
- Здіснення первинної профілактики правопорушень серед школярів: медіатори ШСП, використовуючи методику "рівний-рівному", проводять тренінги з програми розвитку життєвих навичок та "кола" для учнів 5-11 класів. Коло - це процедура спільного вирішення наявної проблеми, що базується на відновному підході. Роботу шкільних медіаторів з проведення тренінгів і кіл курує координатор ШСП.
- Здіснення вторинної профілактики правопорушень серед школярів: медіатори ШСРК проводять медіації та кола розв'язання конфліктів для учнів 5-11 класів, у яких виникла конфліктна ситуація, а також тренінги з програми розвитку життєвих навичок для учнів, які виявляють девіантну поведінку. Роль координатора ШСП на цьому рівні профілактики включає координування діяльності учнів-медіаторів із проведення "кіл", медіацій та тренінгів; проведення медіацій та кіл розв'язання конфліктів для учнів 5-11 класів у складних випадках; консультування батьків, діти яких виявляють девіантну поведінку.
- Здіснення третинної профілактики правопорушень серед школярів: медіатори ШСРК проводять кола підтримки із залученням дітей у конфлікті з законом; координатор ШСП здійснює консультування, проводить кола примирення та підтримки для дітей у конфлікті з законом; а також тренінги з програми розвитку життєвих навичок для дітей цієї категорії; консультує батьків, діти яких виявляють делінквентну поведінку.
ЦЕНТР ВІДНОВНОГО ПРАВОСУДДЯ В ГРОМАДІ
Діяльність у рамках РМ
- Подання пропозицій до Координаційної ради щодо ухвалення необхідних рішень для усунення причин криміногенної ситуації на підставі даних міліції та власного аналізу стану правопорушень, які вчиняють у громаді діти.
- Розгляд справ, які направляє міліція, та ухвалення рішень щодо конкретних профілактичних заходів у кожному випадку вчинення правопорушення.
- Упровадження відновних практик у громаді (програми відновного правосуддя, сімейні групові наради, кола правосуддя), залучення ключових фахівців із державних організацій та органів, недержавних організацій до участі в програмах відновного правосуддя.
- Надання соціальних послуг учасникам програм відновного правосуддя.
- Інформування громади (фахівців, потенційних учасників програм відновного правосуддя та інших членів громади) про відновний підхід та можливості цих програм відновного правосуддя.